之孤独残病不能生者”

甚至朱元璋为了保证该制度的顺利推行，同时还考虑到了防止官员贪墨的问题。

因此朱元璋又将其写入了《大明律》，其中规定，“凡鳏寡孤独及笃疾之人贫穷无亲属倚依不能自存，所在官司应收养而不收养者杖六十，若应给衣粮而官吏尅减者，以监守自盗论”。

并且还要求下任官员到任后必须查点养济院的运行情况，若有不妥，朝廷会追责。

只不过朱元璋的心思是好的，却没考虑到，一间养济院对于地方财政来说是一种怎么样的负担，其实都不用太久，等朱元璋一死，下面的官员就从来再没提过养济院三个字。

这也便是朱元璋最大的问题，他总是有一个最好的初衷，然而却丝毫考虑不到这事情究竟能不能办起来，或者说事情所能带来的后果是什么。

开中制是如此，大明宝钞是如此，乃至于这养济院同样如此。

原本朱元璋以为，他将赋税调到最低，最先收益的一定是百姓，可实际上，真正受益的正是他最为看不惯的乡绅地主们。

朱元璋捏紧了拳头，双目赤红的说道：“这是为何，就算地主名下有大片土地，那也总归要有人耕种吧，难道那些佃农长工的丁税，还要那些佃农们上缴，不是那些地主负责？”

袁杰则是硬着头皮回答道：“是流民和隐户！”

而周远则是笑着点点头说道：“大明有律，入仕者，无需上缴田赋！”