把征召一定数量的后备役兵员与部队调动结合起来，用新组建的师代替西调的战备师。最后，按苏联陆军目前的惯例，正规作战师每年要补充两批新兵，替换两年义务兵役制服役期满的士兵；补充新兵时若仅将老兵留队，每个师的人数就可增加四分之一。

鉴于苏联部分师已开往西部，其余的师也能够在接到命令后，很快就向西开进，而且这些行动都不致引起外界的警觉，所以一起采用上述三种措施，苏联陆军的战备程度可以大幅度提高。其后，苏联会利用某些掩人耳目的方式向位于波兰西部、捷克斯洛伐克、匈牙利的进攻出发线调集更多的师，比如，制造与波兰政府、或与捷克、匈牙利，甚至与东德发生政治危机的假象。不必搞什么骚乱或罢工之类的活动，只需要一两件言论不慎的事情，让西方记者大肆渲染，便可轻而易举地制造出苏共政治局与华沙，布拉格、布达佩斯、或东柏林各国政治局之间发生不和的假象。现在已成定型的做法是：苏军在东欧所采取的惩罚性行为激起了西欧一时的义愤，但却根本没有作相应的动员准备——这是隐藏着危险性的。