1832年,英国国会改革后,工业资产阶级开始直接参与政治。为了替英国制造品开辟中国市场,他们以自由贸易为名,于次年迫使国会通过法案,剥夺了东印度公司对华贸易垄断权,但是延长了公司存在的年限,并授权它治理英属印度领土。他们还召集了东印度公司官吏和有关鸦片贩运的人员,听取了意见。经过辩论,一致认为:“孟加拉的鸦片垄断销售,为政府提供的收入,每年为数8459425新铸卢比,亦即981293英镑;而税收是按成本价格的30又3/4征收的。在印度目前收入的情况下,要放弃这样一个收入来源是不适当的。鸦片税是由外国消费者负担的税收,所以总的来说,它较之任何其他可以替代的税收,更不致遭到反对。”[17]这等于是伦敦政府对鸦片贩运承担责任的公开声明。英国政府的公开支持,是造成19世纪30年代英国烟贩在华猖狂活动的第一个原因。
1831年,东印度公司最后找到解决麻洼土竞争的政策。它允许麻洼土缴纳过境税每箱175卢比,继减为125卢比,由孟买公开出口。过去是由中印度土邦偷运到葡萄牙口岸达曼,长途跋涉,花两个多月的时间,大大增加了成本,改由孟买出口,烟贩们梦寐以求。因此从1832~1833年间,达到了1.4万箱,较前增长了2倍。东印度公司的税收因此而增加。20多年来长期成为公司负担的麻洼鸦片,成了公司税收的源泉。东印度公司政策的改变——对麻洼土由以前的控制生产运销,到确保税收、鼓励贩运,这是19世纪30年代鸦片走私在中国恶性膨胀的第二个原因。