二月二十五日，他致书林钦差说：具结一事，按我国法令，我实不能遵行，具结是指后来者，指以后不遵令者，谁能承担这种责任呢？“虽在国主尊位尚不能令其如此，而何况在远职乎？”[6]显然，义律以退为进，用英国没有具结的法律为借口，抵制具结。¨比~奇?中!雯*徃￠ ,勉^肺\粤′黩?在广州的外侨总商会对具结一事也进行了两次讨论。并于二月二十五日决定解散总商会以避开具结的责任。[7]这决定，更突出了义律在具结问题上充当与中国政府直接对话的地位。那时林钦差因忙于验收由英国副监督参逊负责缴来的鸦片，他把催办具结的工作交给广东地方当局。二十五日当天，广州府收到了义律的回复，立即按钦差大臣的指示进行驳斥，申明按天朝惯例，外商必须具结；不肯具结是为以后继续夹带鸦片预留后路。谕帖责问义律：如别国商人到英国贸易而不遵守英国法令，你们的国君能同意吗？你说英国没有此例因而你不能具结，这不是以英国的法律代替中国的法律吗？“岂能将汝国之例带至天朝耶[8]

从二十六日起，义律两次致书广东地方当局，坚持具结不合英国法律，若中国方面务令照行，英国船只只得回国。*w.a,n_z\h?e,n￠g?s¨h-u/k′u\.!c′o?m~二十八日（4月11日，原文4月19日，阴阳历换算时间有问题），林则徐、邓廷桢、怡良三人联衔致谕义律，饬令“迅具切结，签名画押，及时呈缴”。[9]义律接到这份态度强硬的谕帖后，激动得暴跳如雷。第二天，他当着行商的面把具结式样撕得粉碎，吼叫：“要命现成，再拿具结的事情来纠缠我和他们自己，实是徒然的！”当天，他作书回复广东督抚，声称：“今见大宪务令遵照现定本国在天朝贸易之新制，实为英国人民断难循照办理，是以谨求准令远职督同本国人民船只，一概开航扬帆而去[10]

当时收缴鸦片的工作正在虎门加紧进行。就缴烟和具结相比，缴烟是首要和迫切的。林则徐权衡主次之后，便把具结暂时搁置，着力完成收缴工作。三月初十日，义律再次向钦差大臣和两广总督保证缴足20283箱全数，“断不失信减少”，并请钦差同意三板往来，以便“随时发人，催令各船回来，而使事事妥善”[11]林则徐考虑到外商缴烟已经过半数，义律又保证交足全数，便决定按原先宣布的办法：缴到四分之二，量许三板请牌查验往来。¨卡?卡′暁.税~蛧, _芜\错\内~容\三月十九日（5月2日），钦差与总督会衔通告，准许三板往来，并解除对商馆的封闭兼准开舱贸易，通告表示：“查该领事义律前虽自行禀明，俟事竣始行下澳，此时三板既通，应准该领事照常往来，俾其呼应较灵，随时谕办一切。”同时，通告宣布积惯贩卖鸦片之颠地等16名，“仍应查照粘单所开，暂留夷馆，统俟事体全完，再准放行，以符前谕‘量许’二字之义”。为了防止颠地等16人在三板出省时混朦逸出，通告宣布委员现场查验船只载人数目、姓名，“督率洋商按名指认，如无夹带颠地等，即给予印票，交该船持赴经过关口，查验放行”[12]通告所附“粘单”中，开列了“暂留夷馆”的16名大鸦片贩子姓名。他们是：港脚颠地、打打坡、化林治、轩拿厘、央顿、央马地臣、单耶厘、土单佛、吗文治、英记利士、加士、依庇厘和花旗记（只有13人[13]其中，央马地臣、吐丹佛、依庇厘三人已离粤返国，所以，实际被暂留广州的只有13人[14]

钦差大臣的上述通告于三月二十一日（5月4日）开始执行。这一天，包围商馆的士兵全部撤走，封锁解除，除颠地等13人外，所有外商都可领牌出入。义律在获得自由后，立即着手布置英商撤离广州的工作，以造成集体抗议中国政府的声势。他在4日发出通知，提醒大家注意他曾在3月23日限令他们一齐离粤的要求。在那份最初的通告中，他把中国的禁烟和限止外商行动的措施，危言耸听地说成“这纵然不是公开的战争行为，至少也是战争迫近和不可避免的前奏”[15]四月初六日（5月18日），烟箱全部起出。翌日，义律再次通知英商准备撤出广州，警告凡不愿离开驶入内河的英船，一切风险应由各船自己