为江南东、西二道和黔中道，这样就成了15道。但道只是监察区，并不构成一

级政区。州的长官仍然听命于中央。而在安史之乱以后，一些藩镇“大者连州十余，小

者犹兼三四”，实际上形成州县以上的一级政区。李吉甫在《元和郡县图志》中即以贞

观十道为基础。唐中叶以后，陇右道被吐蕃占去，但为了表示有志于“收复故土”，仍

列于最后。又按照当时的情况，分为47个节镇，将所属各府州县的户口、沿革、山川、

古迹以至贡赋等依次作了叙述。每镇篇首有图，所以称为《元和郡县图志》。但到南宋

以后图已亡佚，书名也就略称为《元和郡县志》了。

《元和郡县图志》在魏晋以来的总地志中，不但是保留下来的最古的一部，而且也

是编写最好的一部。清初编写的《四库全书总目提要》说：“舆地图经，隋唐志所著录

者，率散佚无存；其传于今者，惟此书为最古，其体例亦为最善，后来虽递相损益，无

能出其范围。”

《元和郡县图志》的内容非常丰富，作为一部讲述全国范围的地理总志，首先对政