”的方案，主张吸食者应在一年内戒绝，过期违禁者，一般百姓处死，官吏罪加一等，本人处死外，子孙不准参加科举考试。为了行之有效，应实行五家邻居互保，凡举发者给奖，包庇者治罪。他请皇帝不必顾虑严刑峻法，乾纲独断，下决心严禁。

对于黄爵滋的严禁办法，皇帝一时拿不定主意。他知道吸烟的瘾君子们不仅有庶民百姓，而且有王公贵胄。虽说期以一年戒烟，但若一年戒不了再抽吸，按此主张就得处以极刑，这样一来岂非杀人过多？岂非有损自己宽仁的名声？皇帝觉得这是一件严重的大事，还是先听听臣下的意见再作决定。所以，当天就将黄折交内阁发寄各地进行讨论。为了不影响各地官员的情绪，不给他们有丝毫得以揣摩自己意图的痕迹，上谕写得极为简单：“黄爵滋奏请严塞漏卮以培国本一折，著盛京、吉林、黑龙江将军，直省各督抚，各抒所见，妥议章程，迅速具奏。折并发。钦此。[22]

在以后的四个月里，将军、督抚们先后递上了29份奏复，其中第29份奏复来自四川，迟至九月二十五日（11月11日）才发出。基本上赞成以死论处吸食的仅8人，他们是湖广总督林则徐、河南巡抚桂良、两江总督陶澍、署四川总督苏廷玉、安徽巡抚色卜星额、湖南巡抚陈宝琛，江苏巡抚陈銮、河东河道总督栗毓美；不同意黄折严处吸食的共21人，包括大学士署直隶总督琦善、两广总督邓廷桢、云贵总督伊里布、浙江巡抚乌尔恭额、福建巡抚魏元烺、广东巡抚怡良、闽浙总督钟祥等。