令陶谦过世后增至最强，在缺少足够分量的本土军官的情况下，徐州人极需要一个有声望的武职人员接管徐州，以镇住丹阳兵将，而接任者最好不要再带入新的派系，威胁到徐州本地人的利益。

这样看来看去，好像也就只有为人低调、性格内向，甚至略显木讷的刘皇叔最适合了。

在撺掇刘备当徐州牧的整个过程中，陈登费的心思无疑是最多的。他出身于下邳陈家，是名门之后，当时他与刘备大约都是三十来岁的年纪，对于这个从平民阶层迅速蹿起的军人十分欣赏，他力劝刘备接管徐州。同时为应付之后可能面临的威胁，他也准备了后续的外交策略。

刘备刚一接手徐州，陈登立马便派人出使冀州，先对袁绍通报陶谦的死讯，然后表示：“为避免徐州一地为奸雄（应指袁术）所侵扰，使盟主大人忧虑，我们共同拥戴平原相刘备为宗主，使百姓有所依归。因现在时局混乱，刘使君不能解甲向您请示，谨以使者向盟主禀报知悉。”

这是一段精彩绝伦的外交公文，充分展示了陈登的政治水平和外交艺术。